事故調(diào)查組認(rèn)定，深圳深江鐵路“12·4”重大坍塌事故是一起參建單位違規(guī)施工掘進(jìn)引發(fā)掌子面上方局部塌方，異常工況處置時(shí)未能采取有效的工程處理措施導(dǎo)致地面塌陷，造成地面人員隨地面塌陷墜亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

險(xiǎn)情初現(xiàn)（12:15-15:30）：當(dāng)日12時(shí)15分，隧道掌子面出現(xiàn)小范圍掉塊。至14時(shí)30分，已發(fā)展為約200立方米的塌方。施工單位隨即內(nèi)部上報(bào)，并于15時(shí)開始封閉部分路面、設(shè)置警戒，同時(shí)向代建、設(shè)計(jì)單位及地方政府部門報(bào)告。代建單位在15時(shí)25分要求撤離隧道內(nèi)人員。

搶險(xiǎn)處置與決策延誤（15:35-21:13）：15時(shí)35分起，各方人員查看險(xiǎn)情后，決定采取“噴射混凝土”封堵。該措施自16時(shí)43分開始實(shí)施，但至18時(shí)50分因設(shè)備故障且無法穩(wěn)定塌方體而失敗。期間，雖有專家提出“反壓回填”的正確建議，但未被采納。直到21時(shí)13分，現(xiàn)場才最終決定并開始執(zhí)行“拉渣反填”作業(yè)。

監(jiān)測預(yù)警與最終坍塌（21:26-23:18）：在搶險(xiǎn)過程中，關(guān)鍵監(jiān)測數(shù)據(jù)已發(fā)出明確警報(bào)。21時(shí)26分，地表沉降數(shù)據(jù)已嚴(yán)重超出預(yù)警值；同時(shí)，地質(zhì)雷達(dá)多次探測均顯示地下存在疑似空洞。然而，這些致命風(fēng)險(xiǎn)未被充分重視，搶險(xiǎn)人員仍在塌陷風(fēng)險(xiǎn)最高的掌子面正上方地面進(jìn)行垂直鉆孔作業(yè)。

災(zāi)難發(fā)生（23:17-23:18）：23時(shí)17分，地面鉆機(jī)出現(xiàn)鉆進(jìn)異常，顯示其下方已存在空洞。一分鐘后（23時(shí)18分），隧道掌子面發(fā)生大規(guī)模塌方，上方洲石路路面隨之瞬間塌陷，正在此區(qū)域作業(yè)的13名人員不及撤離，全部墜入坑中遇難。

一、地質(zhì)條件變化，施工方法錯誤。

隧道掘進(jìn)至下穿洲石路的高風(fēng)險(xiǎn)地段時(shí)，實(shí)際圍巖等級已由原設(shè)計(jì)的Ⅲ級變?yōu)楦睢⒏环€(wěn)定的Ⅳ級。

施工單位在明知地質(zhì)變化的情況下，未按規(guī)定停止掘進(jìn)，也未及時(shí)變更為適用于Ⅳ級圍巖的可靠開挖和支護(hù)方式（如三臺階臨時(shí)仰拱法），導(dǎo)致隧道拱頂上方發(fā)生局部塌方。

二、險(xiǎn)情處置不當(dāng)，塌方擴(kuò)大。

12月4日下午隧道內(nèi)出現(xiàn)塌方險(xiǎn)情后，現(xiàn)場采取的噴射混凝土等處置措施無效，未能穩(wěn)定塌方體。

決策遲緩，未能及時(shí)采取有效的反壓回填等關(guān)鍵工程措施，致使松動區(qū)不斷擴(kuò)大，最終在當(dāng)晚引發(fā)大規(guī)模塌方，并導(dǎo)致上方地面坍塌。

三、地面應(yīng)急失誤，造成重大傷亡。

在地面沉降數(shù)據(jù)已嚴(yán)重超標(biāo)、地質(zhì)雷達(dá)已探測到地下疑似空洞的情況下，現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮未準(zhǔn)確評估地表塌陷風(fēng)險(xiǎn)。

冒險(xiǎn)在掌子面正上方的地面進(jìn)行垂直鉆孔作業(yè)，且未及時(shí)撤離警戒區(qū)內(nèi)的作業(yè)人員，導(dǎo)致13名地面人員在塌陷時(shí)墜入坑中遇難。

處理結(jié)果：暫無人員被追刑責(zé)